– Несмотря на кажущееся улучшение ситуации и на то, что государство обратило внимание на клубный отдых, проблемы остались прежними, и даже, можно сказать, усугубились. Потребитель слабо защищен, а лицензионные требования к таймшерным компаниям далеки от современных рыночных реалий.

– Эти требования очерчивает не сам федеральный закон, в котором деятельность в сфере клубного отдыха была лишь упомянута в числе обязательных к лицензированию, что было, кстати, сделано по нашей инициативе, а специальное Положение о лицензировании. Работу над ним вел Турдепартамент Минэкономразвития, келейно, без привлечения практиков и научных деятелей, специализирующихся на данной проблематике. Причем ни один из членов рабочей группы Госдумы по подготовке отдельного Федерального закона “Об основах регулирования рынка в сфере клубного отдыха” не был приглашен к разработке лицензионного положения. Несмотря на заявления представителей турвласти о том, что для его проработки было проведено совещание с участием представителей ведущих туроператоров и научных кругов, мне до сих пор не удалось выяснить, когда оно состоялось и кто в нем участвовал. В результате в принятом документе не нашли отражения основные понятия этой отрасли, а само определение клубного отдыха сформулировано крайне расплывчато.

– Многие фирмы не подают заявки на получение лицензий, поскольку их деятельность совершенно не подпадает под действие положения. Я имею в виду вторичный рынок, а ведь именно на нем происходит большинство злоупотреблений, связанных с перепродажей таймшер-сертификатов. А появляющиеся в прессе комментарии некоторых “экспертов”, говорящих, что комиссионная перепродажа регулируется данным положением, наглядно демонстрирует, что к разработке документа привлекались люди, совершенно не разбирающиеся в специфике данного рынка. Что касается самих требований к соискателю, то их выполнение не представляет никакой сложности, поскольку все запрашиваемые документы давно имеет любая компания, занимающаяся клубным отдыхом (свидетельство о регистрации, данные о постановке на учет в налоговом органе и квалификации сотрудников). В результате наличие лицензии у некоторых фирм может создать ложное доверие у потребителя: мол, бумага-то выдана государством, в то время как фактически ее может получить чуть ли не кто угодно, ее наличие совершенно ничего не гарантирует.

– АРККО подготовила свой вариант документа, получивший положительное заключение ТПП РФ еще в мае прошлого года, однако наши наработки не были учтены. Более того, нас обвинили в том, что отсутствие лицензирования на руку АРККО, однако со всей ответственностью могу заявить, что нам выгодно грамотное положение о лицензировании. Мы даже потом были вынуждены подать иск в Арбитражный суд Москвы – подобные обвинения в наш адрес со стороны представителей Турдепартамента совершенно необоснованны! Могу предположить, что чиновники, наверное, больше думали о собственных амбициях, чем о деле. Нашу же готовность к сотрудничеству в этой области мы доказали на примере совместной разработки под эгидой Лицензионной палаты Москвы и других субъектов Федерации, сотрудников правоохранительных органов и научных деятелей альтернативного варианта Положения о лицензировании. К слову, только понятийный аппарат клубного отдыха в нашей редакции положений занимает столько же места, сколько весь вариант Минэкономразвития – две страницы текста. Более сомнительной организации регулирования всей туристской отрасли, на мой взгляд, не было с 1991 года.

– Я так не считаю. Несмотря на объективные недостатки действующей процедуры лицензирования клубного отдыха, всем компаниям, оказывающим услуги в этой сфере и желающим быть членами АРККО, необходимо получить соответствующий документ. Все фирмы-члены должны соблюдать действующее законодательство РФ. Кроме того, АРККО разработана добровольная система сертификации компаний, зарегистрированная Госстандартом, согласно которой наличие лицензии для получения такого сертификата является обязательным условием, причем далеко не единственным.

– Дальнейшее развитие рынка клубного отдыха в нашей стране возможно лишь вкупе с развитием законодательства в данной сфере. Нужен отдельный федеральный закон, который введет четкие понятия, а также будет содержать более жесткие лицензионные требования. Ведь на примере иностранных государств видно, что чем жестче законодательство в сфере клубного отдыха, тем выше уровень продаж, так как потребитель должен чувствовать свою защищенность. По существующей статистке, объем прямых продаж в 2001 г. во всем мире составил $8,6 млрд, из которых $4,8 млрд приходятся на США. По некоторым оценкам, емкость российского рынка может составить порядка $1 млрд. Безусловно, закон должен быть направлен в первую очередь на развитие внутреннего и въездного рынка клубного отдыха РФ.

– Отсутствие четкой статистики, а без нее крайне сложно принимать те или иные необходимые решения по регулированию на госуровне. Также пока не существует системы подготовки кадров. Для решения этой задачи АРККО совместно с Государственным университетом управления впервые в России разработали и начали полугодичную программу подготовки специалистов по курсу “Система владения отдыхом как часть мировой туристской индустрии” – с выдачей госдипломов. В качестве преподавателей приглашены практики, научные деятели, а также представители иностранных компаний, подготовлено к изданию специальное учебное пособие.

выпускник МГИМО. После окончания вуза служил в войсках специального назначения. Кандидат экономических наук, тема диссертации: “Управление и регулирование развития рынка услуг туризма в РФ”. Действительный член Академии туризма. Член-корреспондент Академии наук международных отношений. С 1994 г. возглавляет Ассоциацию российских компаний, действующих на рынке клубного отдыха (АРККО), с 2001 г. – первый вице-президент НО “Национальная туристская ассоциация”.

Основал одну из первых компаний, работавших в сфере клубного отдыха, известен не только как практик, но и как теоретик таймшерного бизнеса. Опубликовал ряд проблемных статей и книгу, руководил разработкой альтернативного проекта Положения о лицензировании клубного отдыха в России и Закона “Об особенностях туристской деятельности в сфере организации клубного отдыха”, готовит к выпуску капитальный труд “Мировая индустрия владения отдыхом”.

не то чтобы олигарх, но из той породы: амбициозен, упорен, решителен, умеет “произвести впечатление”, тяготеет к политике. Некоторые считают его удачливым авантюристом, другие – грамотным профессионалом, третьи приписывают ему покровительство “высоких” людей, но все в основном согласны с тем, что в России больше него для таймшер-бизнеса никто не сделал.

свободно владеет немецким и английским языками. Имеет второй дан по дайдо-джуку-кудо (вид каратэ).